La Colombia brucia. Di rabbia, di fame e di ingiustizie. Ma le mobilitazioni di questi giorni hanno prodotto un primo risultato: il presidente Iván Duque ha chiesto al Congresso di ritirare il progetto di riforma fiscale che ha scatenato forti proteste. A cui si è risposto con altrettanta forza (diversi i morti provocati dalle forze dell’ordine). Una nuova mobilitazione è convocata per mercoledì 5 maggio.
Sono giorni caldissimi, nel paese sudamericano, militarizzato e fiaccato dal Covid-19. Ma le condizioni di disperazione di una larga fetta della popolazione, emerse plasticamente dalle piazze – in tutto il Paese e anche tra i colombiani all’estero -, nascono da lontano. Dalle ferite mai rimarginate di una guerra civile che si è conclusa solo per finta, dalla violenza e dai crimini di Stato che non trovano spazio sui media europei, salvo quando a rimetterci sono persone come il cooperante Mario Paciolla. Ma ancora: da un sistema di potere corrotto e legato a doppio filo con narcotrafficanti, paramilitari e grandi proprietari terrieri, che fanno carne da macello di contadini, indigeni e oppositori politici.
Ne abbiamo parlato con Angélica Cardozo Cadavid, giornalista e ricercatrice sociale femminista. Colombiana, studi in Comunicazione sociale e un master in Studi sociali in patria, vive in Italia da un paio d’anni. Oggi è all’ultimo anno di dottorato in Storia contemporanea all’Università dei Paesi Baschi in Spagna, dove sta facendo una ricerca sul traffico di bambini ad Armero, in Colombia. Ha lavorato come insegnante di giornalismo, scrivendo per i media e per organizzazioni internazionali su questioni relative ai diritti umani. Autrice di Historias del cuerpo, un libro che è il risultato di un’etnografia realizzata a Bogotà con le donne nella prostituzione, Angélica Cardozo Cadavid cura il blog La Cigarra, con rubriche d’opinione.
In questi giorni, nonostante la situazione sanitaria (oltre 2,8 milioni di contagiati dal Covid-19 e oltre 72mila morti su un totale di 51 milioni di abitanti), la Colombia è scossa da scioperi e imponenti manifestazioni di protesta contro la riforma fiscale. Il presidente Duque, dopo l’escalation di violenza, ha chiesto al Congresso di ritirare il disegno di legge, ribadendo però la volontà di elaborare «urgentemente» una nuova iniziativa che sia «frutto di consenso». In cosa consisteva la riforma e perché ha scatenato queste reazioni?
«Manifestare in un momento così critico sembra una follia. Ma c’è una frase che ha preso forza nelle marce e sui social network in questi giorni: “Se un popolo protesta e marcia nel mezzo di una pandemia è perché il suo governo è più pericoloso di un virus”.
Ebbene, nonostante la gravissima situazione sanitaria, migliaia di persone manifestano perché, sebbene Iván Duque abbia detto un anno fa che fare una riforma fiscale nel mezzo di una pandemia fosse un suicidio, ha presentato al Congresso un progetto di legge che ha sottilmente ed elegantemente chiamato: Legge di solidarietà sostenibile. Non era altro che una riforma fiscale che mirava a mitigare l’impatto economico della pandemia con più tasse che danneggerebbero soprattutto la già martoriata classe media. Il gettito proverrebbe per il 73% da individui, il resto da aziende.
In breve, questa legge cercava di tassare le utenze agli strati 4, 5 e 6, i servizi funebri, gli articoli elettronici, e ridurre l’importo minimo a partire dal quale le persone devono dichiarare le tasse alle autorità. Ciò significa che in un paese dove il salario minimo è di 200 euro, chi guadagna più di 2,4 milioni di pesos al mese (530 euro) deve dichiarare l’imposta sul reddito dal 2022, e nel 2023 si estenderebbe a chi riceve una cifra superiore a 1,7 milioni di pesos al mese (380 euro). Sono misure che feriscono ancora di più un settore della popolazione indebolito e brutalmente colpito dalla pandemia.
La sfiducia nelle istituzioni è generale. Approfittando del caos, si sta anche preparando una riforma sanitaria che aggraverebbe ulteriormente il precario e corrotto sistema sanitario. Finora, decine di persone sono state uccise dalla polizia stessa durante le proteste e la responsabilità non è solo delle forze di sicurezza, ma anche di coloro che hanno preso la decisione di proporre una riforma nel mezzo di una crisi. E con tutto questo, Álvaro Uribe, come fa di solito, ha avuto l’irresponsabilità di pubblicare un tweet chiedendo sostegno affinché la polizia e i soldati potessero usare le loro armi per difendere la loro integrità e per difendere persone e proprietà dall’azione criminale del terrorismo vandalico in mezzo alle proteste».
La pandemia ha determinato un notevole aumento della povertà, che ora riguarda il 42,5% della popolazione: 21 milioni di poveri. Qual è la situazione che si vive in Colombia?
«E di questa dura cifra, ci sono più di 7 milioni di persone in estrema povertà. La situazione è davvero disperata, soprattutto nelle regioni più trascurate. Lo sto dicendo seduta qui nel salotto della mia casa in Italia, lontana da tutta quella realtà e in una posizione molto privilegiata, con l’impotenza di vedere la mia famiglia e i miei amici vivere in un clima di tensione e insicurezza permanente.
C’è una tremenda crisi di disoccupazione. In Colombia oggi sei senza lavoro e domani non c’è niente, non c’è assicurazione di disoccupazione, semplicemente non hai abbastanza per pagare l’affitto, le utenze o il cibo. Non ci sono istruzione o assistenza sanitaria gratuita. Ecco perché la gente vive nella paura, nell’incertezza, perché non c’è un sistema che ti protegga da qualsiasi evento. A questo bisogna aggiungere che la metà di loro lavora in modo informale.
Oltre al fatto che la pandemia ha aumentato i livelli di disoccupazione e povertà, ci sono ritardi nel piano di vaccinazione e le prospettive non sembrano buone. La gente è stanca. C’è la rabbia e c’è la fame. I colombiani vogliono proteggersi dal virus ma devono lavorare per sopravvivere e questo è insostenibile».
A scatenare le proteste non è solo la riforma fiscale. Le piazze chiedono il rispetto degli Accordi di pace e la fine di sparizioni forzate, massacri contro ex guerriglieri, leader sociali e in generale della violenza politica. Perché in Colombia scorre ancora tanto sangue, nonostante la guerra civile sia formalmente terminata?
«Anche a me piacerebbe capirlo. Dobbiamo partire dalla premessa che la pace non è l’assenza di conflitto armato; la violenza si manifesta in molti modi in un paese disuguale. Non poter studiare, non poter avere un sistema sanitario decente, fare i salti mortali per far quadrare il bilancio, queste sono altre forme di violenza.
Non abbiamo mai creduto che l’accordo di pace raggiunto nel 2016 fosse una garanzia di pace, perché la guerra è un fenomeno complesso, ma c’era una prospettiva davvero speranzosa: se non ci fosse stata la guerra con le Farc, si sarebbe potuto dare priorità ai bisogni di base che venivano trascurati nella popolazione. Tuttavia, la guerra è un ottimo affare per alcuni, e porre fine alla guerriglia era la bandiera più forte dell’estrema destra.
Con l’uribismo al potere non ci sono state garanzie di rispettare quegli accordi. So che più di 260 firmatari della pace sono stati assassinati e questo è già successo in passato. In passato, più di 3.000 persone del partito politico Unión Patriótica sono state sterminate davanti agli occhi del mondo intero e non è successo nulla.
Perché questo accordo di pace non è conveniente per l’uribismo? La ragione potrebbe risiedere nella Giurisdizione Speciale per la Pace (Jep), la componente della giustizia creata dall’Accordo di Pace tra il governo e le Farc, che ha portato sul tavolo gravi violazioni dei diritti umani commesse durante il conflitto armato. Recentemente, per esempio, la Jep ha stabilito che almeno 6.402 persone sono state illegittimamente assassinate da agenti statali per essere presentate come vittime di guerra durante il governo di Álvaro Uribe (leggi anche Colombia, c’è Uribe dietro la tragedia dei “falsi positivi”).
Oggi, un leader sociale viene assassinato ogni 41 ore e i massacri (che il governo si ostina a chiamare omicidi collettivi) sono così comuni e passano così timidamente attraverso gli affari del governo da far rabbrividire».
Oggetto delle proteste è il governo di Iván Duque. Ma il vero fulcro del potere in Colombia sembra essere sempre Álvaro Uribe Vélez. Quanto è forte l’uribismo, nonostante le accuse contro Uribe stesso?
«Iván Duque è una figura particolare. Cerco di capire cosa gli passa per la testa, ma è molto difficile. In piena crisi, ha pagato centinaia di milioni di pesos per migliorare la sua immagine senza alcun risultato; la verità è che sembra che nemmeno il suo stesso gabinetto si fidi di lui. È un presidente che sembra scomodo e impacciato in una posizione in cui nemmeno lui stesso ha creduto. E questo accade come conseguenza del modo in cui è diventato presidente: per volontà di Álvaro Uribe, che è un uomo accusato di crimini che vanno dal traffico di droga, corruzione, frode procedurale, compravendita di voti e corruzione ai legami con il paramilitarismo, assassinii selettivi e massacri.
Quanto è forte l’uribismo in Colombia? Bene, Uribe è libero, twitta 24 ore al giorno dalla sua tenuta di campagna e con il presidente in carica che ascolta le sue direttive. Non credo che oggi si possa parlare di una maggioranza uribista in Colombia, ma i grandi imprenditori, che sono, dopo tutto, i proprietari del paese, sono dalla sua parte.
Con ingenuità o eccessiva speranza, spero che la fine di 20 anni di uribismo sia vicina».
La situazione politica colombiana può cambiare? Verso le elezioni del 2022, chi sono i leader che potrebbero portare a una svolta?
«Vedo una gioventù ardente che ha una lettura molto chiara di ciò che è veramente importante per il bene comune. Vedo persone stanche di politici tradizionali che riconoscono la necessità di concentrare le risorse sull’istruzione, la salute e le politiche che proteggono l’ambiente invece di continuare a dare risorse alla guerra.
Il problema è che la Colombia è un paese di delfini – intesi come figli di politici – e, per esempio, ora i media tradizionali stanno dando spazio al figlio maggiore di Álvaro Uribe. E quindi… come ho detto prima, finché grandi uomini d’affari come Luis Carlos Sarmiento o Carlos Ardila Lülle continuano a possedere metà del paese, le intenzioni di cambiamento svaniscono e noi rimaniamo condannati ad altri cent’anni di solitudine.
Se le elezioni fossero oggi, Gustavo Petro, che è il leader della sinistra in Colombia ed ex sindaco di Bogotà, probabilmente vincerebbe. Il problema è che la paura di un governo di sinistra ha fatto sì che i candidati di destra mascherati da centristi siano favoriti per la presidenza. Poi vedi politici come Sergio Fajardo, Alejandro Char e Marta Lucía Ramírez… assolutamente niente di nuovo. Personalmente, sono entusiasta della pre-candidatura annunciata durante un congresso femminista di due donne che ammiro molto: Ángela María Robledo e Francia Márquez, ma hanno una strada difficile davanti a loro per arrivare al potere».
I collettivi femministi chiedono la depenalizzazione dell’aborto. Com’è regolato oggi in Colombia e quali sono le prospettive?
«La Colombia ha fatto fatica a capire che la depenalizzazione dell’aborto è una questione di diritti umani e di dignità. Dal 2006, l’aborto è legale solo in tre circostanze: stupro, malformazioni del feto e quando la salute fisica o mentale della madre è a rischio. Tuttavia, ci sono ancora molte barriere all’accesso all’aborto sicuro, perché molti fornitori di assistenza sanitaria si rifiutano di eseguire aborti ed è un grosso problema per le donne che vivono in povertà. Si stima che circa 400.000 aborti clandestini e non sicuri sono eseguiti ogni anno e migliaia di donne e minorenni continuano ad essere criminalizzate, rendendolo un problema di salute pubblica. La strada verso la depenalizzazione totale dell’aborto è lunga, molto lunga, perché la Colombia è uno stato laico in cui l’opinione della Chiesa è ancora presa in considerazione nel dibattito e la vita è sacra solo quando è nel grembo della donna; dopo, i bambini non sono affari di nessuno».
L’ultimo anno si sono registrati oltre 27mila sfollati interni. Sono milioni in totale. La storica questione agraria sembra ancora centrale: cosa ruota attorno alla terra in Colombia?
«Questa è una domanda difficile e triste perché è la prova che la guerra è tornata con forza nel governo Duque. Con gli accordi di pace, era previsto anche il riconoscimento delle vittime e la restituzione delle terre, un altro cattivo affare per i grandi proprietari terrieri del paese. I problemi sono molti, ma posso dirti che gli allevamenti di bestiame e le miniere si sono appropriati di terre che dovrebbero essere coltivate e stiamo importando sempre più cibo.
Oggi, massicci spostamenti stanno avvenendo soprattutto nel Pacifico colombiano, nel Cauca, nel Chocó e nella Valle del Cauca, dove sono emersi gruppi illegali che lottano per il controllo del territorio e la gestione del traffico di droga. Stanno uccidendo i difensori della terra e l’assenza dello Stato in questi luoghi è incomprensibile. Quelli che invocano il pugno di ferro dell’estrema destra dal loro appartamento a Bogotà o Medellín con Netflix ai loro piedi non hanno idea di cosa significhi per la gente di queste zone del paese».
Della Colombia, nonostante succeda veramente di tutto, si parla molto poco sui media europei. Come mai?
«Beh, questa è una domanda per i media europei. Credo che abbia a che fare con il modo malsano in cui accettiamo la violenza come parte della nostra idiosincrasia. Se un atto di violenza avviene in Europa è grave e lo si vede in tutti i media. Se succede in America Latina fa parte del paesaggio, è un fatto quotidiano. Le tragedie hanno il colore della pelle, la nazionalità, il sesso e la classe sociale. E a seconda di questo sono facce, nomi o solo numeri».
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